دور آليات المراقبة فى إتفاقيات السلام السودانية

بحث لنيل زمالة أكاديمية نميرى العسكرية العليا – كلية الدفاع الوطنى

سأتناول خلال هذه المدونة مقتطفات من هذا البحث علها تكون مفيدة للدارسين الراغبين فى دراسة عمل آليات المراقبة والى الذين يعملون ضمن قوات حفظ السلام فى الأمم المتحدة أو أى منظمات دولية أو إقليمية أخرى. نسخة من هذا البحث موجودة بمكتبة جامعة الخرطوم ومكتبة أكاديمية نميرى العسكرية الخرطوم.

أسباب إختيار مشكلة البحث

1.      قمت بإختيار هذا البحث لتوضيح تجربة الباحث العملية فى أعمال المراقبة,لاسيما وأنه كان ممثلاً  للحكومة السودانية فى مراقبة تنفيذ إتفاقية وقف العدائيات بين الحكومة السودانية والحركة الشعبية لتحرير السودان. وكان رئيساً لتيم الحكومة فى آلية المراقبة والتحقق (VMT) (Verification and Monitoring Team) منذ العام 2003م  إلى أن تم تسليم مهام مراقبة تنفيذ الإتفاقية إلى بعثة الأمم المتحدة فى السودان (UNMIS) بعد التوقيع على إتفاقية السلام الشامل (CPA) عام 2005م.

2.      إثراء المكتبات السودانية بدراسة عن عمل آليات المراقبة تمكن الباحثين والأفراد الذين يمكن تكليفهم بمهام المراقبة, من الحصول على المعلومات الضرورية التى تعينهم فى أداء رسالتهم.

أهداف البحث

3.                يهدف هذا البحث إلي.

أ.    توضيح الدور الذي قامت به آليات المراقبة فى إتفاقيات السلام السودانية  التالية:

      (1)    إتفاقية جبال النوبة 2002م.

    (2)    إتفاقية السلام الشامل 2005م.

  (3)    إتفاقية سلام دارفور 2006م .

  (4)    إتفاقية شرق السودان 2006م .

 ب.   لمعرفة الأبعاد الدولية والإقليمية والمحلية لهذه الإتفاقيات,وأثرها على تحقيق الأمن القومي السوداني.

جـ.    لمعرفة الآليات والوسائل التي تستخدمها المنظمة الدولية والمنظمات الإقليمية فى فض النزاعات,والدور الذي يجب أن تضطلع به هذه المنظمات فى حفظ الأمن والسلم الدوليين.

       د.     معرفة مدى نجاح آليات المراقبة فى تحقيق السلام والمحافظة عليه .

مصطلحات البحث الأساسية

4.                أدناه بعض المفاهيم والمصطلحات الأساسية التى إستخدمت فى هذا البحث:

        أ.     لأغراض هذا البحث فإن إتفاقيات السلام السودانية تعنى:

(1)           إتفاقية جبال النوبة التي تم توقيعها فى مدينة بيرنقستوك السويسرية فى 19 يناير 2002م.

(2)    إتفاقية السلام الشامل (CPA) التي تم توقيعها فى العاصمة الكينية نيروبي فى التاسع من يناير 2005م.

(3)    إتفاقية سلام دارفور (DPA) التي تم توقيعها فى العاصمة النيجيرية أبوجا فى الخامس من مايو 2006م.

(4)           إتفاقية شرق السودان والتي تم توقيعها فى العاصمة الإرتيرية أسمرا فى 14 أكتوبر 2006م.

   ب.    منظمة الإيقاد. (IGAD) وتعنى الهيئة الحكومية المشتركة للتنمية.

   جـ.    دول الإيقاد. تضم كل من السودان,كينيا,يوغندا,إثيوبيا,إريتريا, جيبوتي, والصومال .

د‌.  شركاء الإيقاد. هي الدول الغربية التى تمول منظمة الإيقاد, وتضم كل من أميركا,بريطانيا,النرويج,ايطاليا,هولندا,كندا,والبنك الدولي.

   هـ.    بعثة الأمم المتحدة في السودان.(UNMIS) وهى بعثة الأمم المتحدة المكلفة بمهام مراقبة تنفيذ إتفاقية السلام الشامل (CPA).

    و.   الهيئة العسكرية المشتركة .(JMC) آلية مراقبة إتفاقية جبال النوبة 2002م.

    ز.   وحدة المراقبة الدولية. IMU)) هى الهيئة الدولية المكلفة بمراقبة تنفيذ إتفاقية جبال النوبة 2002م بالتعاون مع الهيئة العسكرية المشتركة (JMC).

    ح.   آلية المراقبة والتحقق .(VMT) وهى الآلية التى تم تكوينها عقب التوقيع على مذكرة التفاهم بموجب برتوكول مشاكوس, بغرض مراقبة وقف العدائيات بين الحكومة السودانية والحركة الشعبية.

    ط.   بعثة الإتحاد الأفريقي فى السودان .(AMIS) وهى البعثة المكلفة بمراقبة تنفيذ إتفاقية سلام دارفور.

    ى.   النيباد .(Nepad)  الشراكة الجديدة من أجل التنمية فى أفريقيا.

    ك.   مذكرة التفاهم (MOU) وثيقة إتفق عليها بين الحكومة السودانية والحركة الشعبية, لوقف الأعمال العدائية نص عليه برتوكول مشاكوس 2002م.    

منهج البحث

5.                 إتبعت هذه الدراسة المنهج الوصفي التحليلي والتأريخي.

محتويات البحث

يحتوى البحث على مقدمة وثلاثة فصول وخاتمة, علي النحو التالي :

المقدمـــة.

الفصل الأول . مفهوم وآليات فض النزاعات,شمل المباحث التالية:

               (1)   المبحث الأول.  النزاعات-أسبابها-أشكالها-أطرافها.

               (2)   المبحث الثاني.  طرق وأساليب  فض النزاعات.

               (3)   المبحث الثالث.  مفهوم السلام وفض النزاعات في الإسلام.

الفصل الثاني .عمليات حفظ السلام فى الإتفاقيات السودانية,وقد شمل   المباحث التالية:

               (1)   المبحث الأول. وسائل وأساليب حفظ السلام الدولية.

               (2)   المبحث الثاني. أثر البيئة الدولية والإقليمية على إتفاقيات السلام.  

               (3)   المبحث الثالث. حفظ السلام فى السودان.

الفصل الثالث . دور آليات المراقبة فى إتفاقيات السلام السودانية,وشمل:

               (1)   المبحث الأول. مهام وأساليب المراقبة.

               (2)   المبحث الثاني.الترتيبات الأمنية فى إتفاقيات السلام السودانية.

               (3)   المبحث الثالث. دور آليات المراقبة فى إتفاقيات السلام.

الخاتمـــــة . شملت التالي:

               (1)  ملخص عام البحث.

               (2)  أهم نتائج البحث.

               (3)  التوصيـــات.

               (4)  مقترحات لدراسات وبحوث مستقبلية.

        و.     الملاحــــــق والذيول.

        ز.     المصادر والمراجع.